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[9]这样一来,只要紧紧抓住要素禀赋这个牛鼻子,运用市场和政府的力量,使资源配置达到最优,经济持续增长的大门就会打开。

经济人(既可以是个人也可以是企业或国家)的目标函数一般被假定为收益或福利最大化。在这一单一目标的指引下,推动帕累托改进和达到帕累托效率(最优)成为评判目标实现与否和实现程度的基本尺度。

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换句话说,尽管两国均受益了,但其中一国受益程度更大,两国实力对比出现了对相对落后或弱势一方有利的变化。经济学在这里摇身一变成为政治经济学,亦即一度被所谓现代经济学排除出主流经济学的权力要素又被请了回来,并且成为了国家之间尤其是大国之间制造贸易纠纷乃至发动损人损己贸易战的理论依据。我们有一个小小的学术野心,那就是在东升西降和西强东弱的演化过程中,为分析大国博弈提供一套尽可能简洁完整、使用便捷、贴近现实、普遍适用的国际政治经济学分析架构。在过去200多年里,由英国古典政治经济学家提出的自由贸易理论一直得到了大多数经济学家的认同,因为无论是逻辑还是经验事实大都支撑了这一观点:自由贸易能让所有参与其中的国家或地区的福利得到改进。从纯粹经济学角度看,尽管在时段3双方又回到了原点(时段1),但在时段2双方均获得了贸易收益。

最后是以多重均衡解为基础,运用所形成的叙事对国家间的现实博弈过程和结果加以描述与解释。百年大变局在各个领域均有所反映,在经济学领域亦十分明显,其突出表现就是西方主流经济学家对自由贸易的理解发生了本质性变化。工业时代的先生产、后消费、再分配的顺序,正遇到数字时代的边生产、边消费、边分配的并发状态。

19世纪,马克思指出:资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。不断发展更新的通信技术,以及庞大的数字智能体系,从最早运用于生活消费领域,向着传统产业改造升级延伸,从便利和活跃人们的生活和工作,到应用数字技术创造出各种产品和服务,支撑经济社会进入新的发展阶段。在各国为数字化转型和建设的努力中,有些国家的工业制造业增加值占GDP的比重超过20%,并通过出口制成工业品来参与全球化经济体系,刚达到工业化水平。比如中国一些地方工业薄弱,数字转型没有负担,正是数字化促进了传统产业的升级,这些地方向数字经济整体过渡很有前景和希望。

结果造成美国虚拟经济膨胀,逐渐脱离工业制造业等实体经济,成了诱发2008年金融危机的一个原因,以至于后来几任美国总统花力气推动制造业回归都难以如愿。认为工业社会不是一个自由、平等的社会,也不是一个能保证每个人都能得到充分自由与发展的社会。

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在数字网络穿透原有工业社会一切组织结构的基础上,直接将个人纳入数字网络并使之成为基本节点,无疑将带来原有社会组织结构的调整甚至瓦解。其他发达国家均出现类似现象。美国和西方发达国家几十年去工业化很残酷安全是前提,没有安全保障就难以形成良好的发展环境。

当前,面对世界政治经济格局的深刻复杂变化,面对多种全球性危机叠加的严峻挑战,我国着力构建新发展格局,坚定推动高水平开放,既是扩大内需、保持经济持续增长、推动全球经济稳定与复苏的重要举措,也是深度融入世界经济、推进全球经济再平衡的重大战略抉择。我国是一个发展中的大国,仍处于社会主义初级阶段。尤其是在当前全球面临发展与冲突的突出矛盾的特定背景下,更需要在深化改革和扩大开放中促进发展、强化安全。以坚定不移深化改革开放形成建设社会主义现代化强国的重要动力 党的二十大报告提出,发展是党执政兴国的第一要务。

未来10-15年,要推进结构转型为目标的结构性改革,迈过高质量发展的门槛,与全面深化改革开放更加紧密融合。在改革开放中促发展强安全 我国是世界最大的发展中国家,面对动荡变革的新形势,统筹发展和安全是关系我国发展全局的重大战略选择。

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作者:中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林 进入 迟福林 的专栏 进入专题: 改革开放 。进入新发展阶段,我国打造高水平、制度型对外开放格局有着鲜明的时代特征:以构建国内国际双循环新发展格局为基本要求,以推动自由贸易进程为战略目标,以服务贸易发展为重大任务,以打造高水平对外开放新高地为重要突破,以制度型开放为突出特点,以构建高水平社会主义市场经济体制为重要保障。

第三,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,以制度型开放促进制度性变革。加快推进服务业对内对外开放进程,强化服务贸易自由便利的制度安排,打造服务贸易开放新高地。如何以开放促发展强安全?首先,统筹发展和安全不是不要发展。其次,以服务贸易为重点建设高水平开放型经济新体制。改革开放40多年来,我国成功把握经济全球化所带来的历史机遇,始终坚持对外开放的基本国策,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的重大转折,开放的大门越开越大,不仅推动了自身的较快发展,而且为全球经济可持续发展作出了独特的重大贡献。坚定不移地深化改革开放,这是我国发展面临的重大课题。

以推进高水平对外开放形成发展动力 构建新发展格局、着力推动高质量发展,需要高水平对外开放。发展是目标,没有发展就难以形成持久可靠的安全保障。

这就需要牢牢把握基本国情,深刻总结改革开放40多年来的基本经验和规律,深入研究现代化建设新征程的理论与实践中的重大问题,在前进道路上坚定不移地深化改革开放,形成全面建设社会主义现代化强国的强大动力和制度保障。由追求经济发展的总量与速度向追求经济发展的结构与质量的转型推动产业结构、科技结构、消费结构、城乡结构、能源结构、贸易结构等转型升级,这就需要坚持深化改革开放,以结构性改革为主线,以高水平开放为重要动力,以结构转型赢得发展主动。

在改革开放中促发展强安全,成为推动高质量发展面临的重大任务。今天,面对全面建设社会主义现代化强国的历史重任,我们要以新的战略眼光看待改革、开放、转型,要以新的战略思维看待改革、发展、安全。

要优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。回望过去,改革开放和社会主义现代化建设深入推进,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我国既具有重大发展潜力,又肩负深化发展的重大任务,正在经历广泛而深刻的社会变革。要协同推动高水平开放与强大国内市场建设,在加快构建内外对接的市场制度规则体系方面全面破题,在高水平开放中补齐产业链供应链创新链短板,进一步增强供应链产业链创新链韧性和竞争力,加快构建新发展格局。

党的二十大作出了全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的总动员、总部署,具有重大而深远的里程碑意义。在改革中实现不断发展,在发展中不断深化改革。

改革开放是中国特色社会主义最鲜明的旗帜。有时候安全很重要,有时候发展很重要。

例如,高效统筹疫情防控和经济社会发展,在这方面探索出新路子,这是统筹发展和安全的基本要求。由此,要以推动高质量发展为基本要求,构建高水平社会主义市场经济体制,推动高水平对外开放,充分释放14亿多人口潜在的巨大增长动力和发展活力。

优化以东盟为重点的对外开放布局,务实推进区域全面合作伙伴关系进程,务实推进中欧合作,为我国统筹发展和安全赢得更大回旋空间。全面深化改革又一次站在了新的历史起点,既面临两步走的历史使命,又面临内外环境变化带来的新机遇、新挑战。历史和实践证明,发展是最大的安全。努力把海南建设成为有世界影响力和中国特色的自由贸易港,使其在区域发展合作中发挥战略枢纽作用。

例如,报告中提出要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。第三,发展与安全相互融合、互为条件。

在这个时代背景下,抓住战略机遇、应对风险挑战,实现高质量发展,关键是坚持以经济建设为中心,坚持深化改革开放。报告提出的这些具体要求,具有相当重要的现实性、指导性。

要以开放推动形成释放14亿多人口大市场潜力的重要动力,实现内外市场联通、要素资源共享,构建更加开放的国内国际双循环。世界进入新的动荡变革期,我国如何在复杂的环境中抓住发展关涉的重大问题,如何形成发展的动力?关键一招仍要依靠深化改革开放。

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